昆明市六甲街道党工委：探索“1+3+N”工作法打造党建治理新模式

　　作为万千基层治理创新的一个缩影，昆明市六甲街道深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以党建引领为主线，以服务居民为出发点和落脚点，推行“1+3+N”的党建引领社区治理模式，实现社区治理从由“有”向“优”转变，不断提升社区居民的获得感、幸福感和安全感。

　　聚焦党建引领 实现党组织全领域覆盖

　　推进居民区党组织全覆盖

　　六甲街道坚持把党建引领作为推动社区治理的根本路径，以居民区党建为依托，采取单独建、联合建、与社区合属办公、依托物业管理方等形式，搭建起“街道党工委—社区党委—小区党支部”三级组织体系，目前六甲街道已成立居民区党支部6个，覆盖党员128名，开展“双报到”和“我为群众办实事”服务活动，党员帮助群众解决困难问题1072件。

　　推进两新党组织全覆盖

　　针对街道辖区非公企业和社会组织发布广、变动快等问题，街道党工委协同相关职能部门，开展对辖区非公企业和社会组织开展全覆盖兜底式排查，共排查出“两新”党组织9家。同时，围绕“两新”组织党员不足、难以组建支部的问题，街道每年拿出一定名额用于发展“两新”组织党员，上半年街道按期转正党员4人，新吸收预备党员2人，入党申请人25人，入党积极分子8人，加大了社区新业态就业群体党建工作，深化新就业形态党员与组织联系。

　　三项机制 推动基层治理“独奏”变“合唱”

　　探索建立社区、社会组织、社工人才“三社联动”机制

　　推行“社区工作者+社工人才+志愿者”协作服务模式，建立了街道、社区购买社会服务项目机制，让社会工作与民政工作深度融合，在福保社区的“情暖夕阳”、“时间银行”等养老服务项目为社区提供社会救助、养老、儿童保护、社区治理、矛盾调处、权益维护、心理疏导、情绪支持、危机干预等服务，进一步推进社区治理水平迈上新台阶。今年以来，街道社工站开展志愿服务10余次。

　　推进“党建联盟”和社区“大党委”工作机制

　　以区域化党建为抓手，内挖潜力、外联资源，构筑“共建共享、共进共赢”的社区治理新格局，建立街道“党建联盟”、商圈“党建联盟”和3个社区“大党委”，按季度召开联席会议，拟定需求清单、资源清单、项目清单56条。组建“春城党建新力量”志愿服务队，实现“融合共生”共驻共建新格局，围绕医院、学校、律师事务所等辖区资源，开展新业态群体体验和法律宣讲进社区10余次。

　　加深“四中心”融合工作机制

　　实现街道社会治安综合治理中心、矛盾纠纷调处化解中心、信访接待服务中心、网格化服务中心“四中心”有机融合，实现平安联创、治安联防、矛盾联调，践行新时代“桥枫经验”，实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的工作目标。

　　探索党建+N新模式 激发基层治理新活力

　　六甲街道党工委坚持以“党建引领，共建融合”为抓手，创新实施“党建+N”工作法，加强各种社会力量的协调合作，激发基层治理新活力。

　　探索“党建+公益”模式

　　激发社会组织发展活力。加强对社会组织的政治引领，紧扣“人气集聚、温馨便民”目标，利用小区长廊、凉亭、楼栋楼道等公共空间，打造出滇池会展王府井小镇党群服务中心，聚焦新业态新就业群体服务，依托11个社区党群服务中心设立“温暖驿站”，为新就业群体提供避暑、取暖、休息、充电、饮水、借伞、针线包、医疗等暖心服务。

　　打造“党建+居民议事”

　　搭建了“居民议事”平台，线下设立居民“说事厅”，线上开通居民“微信群”，并将网格长、网格员、党支部书记等人员信息和工作职责在小区所在楼栋进行公示，确保居民诉求有渠道、说事有人管。同时定期召开党员大会，召集物业公司、居民代表团围绕社区治理事项，按照“居民议事”流程，共同决议居民的关心事、烦心事。自“居民议事”平台成立以来，解决居民“难事、烦心事”100余件。

　　创建“党建+活动”

　　寓教于乐强文化。丰富广大居民的文化生活，街道利用国庆、七一、中秋、端午等重大节假日和传统节日，积极开等各项寓教于乐活动60余次；在海华社区，积极利用党群服务中心和新时代文明实践所，开展“微景观制作”、“保护野生动物，守护美好家园”科普讲座、插花、非遗传承、民族团结文化课堂等等活动50余次。

　　落实“党建+网格”模式

　　合理划分网格，对照责任清单，将党的建设、疫情防控、综治维稳、防汛防溺水等工作事项纳入网格化管理，形成“网格定人、每人定责”的模式，实现“人在格中走，事在格中办”，运用互联网技术“智慧城管”App和WeLink系统，截至6月，六甲街道“昆明市指挥化城市管理综合运行平台”累计应处置案件11236件，累计结案率99.98%。

　　昆明市官渡区委组织部供稿